РЕГИОНАЛЬНАЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
OБЩЕСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ЧЕРНОМОРСКО-КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА



Евроинтеграцией сыт не будешь

Украина и ЕС признали риски от либерализации двусторонней торговли для России. Между тем в украинском бизнес-сообществе нарастает недовольство первыми итогами соглашения об ассоциации с Евросоюзом Сюжеты Украина и ЕС: В Европу как в омут головой Мы их не бросим Теги Украина и ЕС Политика Украина Украина и Еврокомиссия признали наличие экономических рисков для России от либерализации торговли между ЕС и Украиной. Об этом сообщил еврокомиссар по торговле Карел Де Гюхт по итогам первой трехсторонней министерской встречи ЕС, России и Украины по имплементации соглашения об ассоциации. «Либерализация торговли ЕС и Украины изменит условия для торговли и инвестиций на рынке Украины. Это может привести к потенциальным экономическим рискам и озабоченностям для России. Чтобы ответить на эти риски, сегодня достигнута договоренность создать консультационный механизм для обсуждения, в первую очередь, технических регуляторных мер, а также таможенных ветеринарных и фитосанитарных вопросов», — заявил Де Гюхт. РЕКЛАМА «Консультации будут вестись экспертами на постоянной основе в двустороннем формате (России и Украины), и в случае необходимости к ним будут подключаться эксперты Еврокомиссии. По необходимости, могут быть организованы встречи более высокого уровня», — уточнил еврокомиссар. Стороны также согласовали календарь этих консультаций. Так, к 20 июля Россия должна «представить список своих озабоченностей в связи с имплементацией2 соглашения об ассоциации и свободной торговли между Украиной и ЕС». К 1 сентября на основании этого списка участники консультаций должны будут подготовить экспертный отчет по имплементации соглашения. Следующая плановая трехсторонняя министерская встреча должна состояться в Брюсселе 12 сентября, чтобы оценить результаты работы экспертов. «Все стороны выразили удовлетворение результатами сегодняшних переговоров», — заключил Де Гюхт. Усугубление кризиса в Украине, вводимые санкции оказывают дополнительное понижательное влияние на динамику российского ВВП, который, по оценке МВФ, практически не вырастет в текущем году (темп прироста составит лишь 0,2%. Замедление экономики также означает существенное ослабление внутреннего инвестиционного и потребительского спроса, что может чувствительно снизить дивиденды для европейского бизнеса в России, замечают авторы доклада подготовленного группой экспертов по заказу Комитета гражданских инициатив (КГИ). Однако курс на приоритетное торгово-экономическое сотрудничество со странами ЕС создаст риски и для значительного сегмента украинской экономики, ориентированного на торговлю с Россией и другими странами СНГ. Наиболее болезненно ухудшение торгово-экономических отношений с Россией может сказаться на конкретных предприятиях и целых секторах украинской экономики, особенно технологичных, избыточных по отношению к объему внутреннего рынка. Сложившаяся зависимость от российского рынка и рынков партнеров России по ТС критически значима для большого числа отраслей и секторов украинской экономики, прежде всего в машиностроении (вагоностроении, производстве «белой техники», двигателестроении, тракторостроении, др.). Товарная структура экспорта Украины в ТС и в ЕС диверсифицирована, но имеет значительные различия. Так, экспорт в ЕС имеет гораздо более выраженный сырьевой характер — по оценке авторов доклада, на сырьевые позиции приходится около 60%, тогда как в случае с ТС этот показатель составляет только 10%. Россия неизменно выступает крупнейшим контрагентом Украины в экспорте, в разы опережая любую другую страну. В 2013 году на Россию пришлось 24% экспорта Украины, тогда как на Турцию, второго по значимости партнера, — только 6%, на Китай и Египет — по 4,3%, на Польшу — 4%. Возможности Украины по замещению экспорта в ТС экспортом в другие страны не велики, уверены эксперты, оценивающие масштаб вероятных потерь Украины вследствие снижения уровня торгово-экономических отношений с Россией и Таможенным союзом в результате усиления политической напряженности и подписания экономической части Соглашения об ассоциации с ЕС в $33 млрд на годовом уровне или 19% украинского ВВП в 2013 году.   Напомним: среди целей соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС в приоритете находится экономическая составляющая. Особое внимание уделяется положению о зоне свободной торговли (ЗСТ) Украина-ЕС, которая должна обеспечить постепенную интеграцию экономики Украины во внутренний рынок ЕС. Часть соглашения затрагивает вопросы установления принципов сотрудничества в ряде секторов: энергетика, промышленная политика и предпринимательство, налогообложение, туризм и другие. Также определяются механизм и пути получения Украиной финансовой помощи со стороны ЕС.  Между тем, лидер общественного движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук заявляет, что даже после подписания соглашения о зоне свободной торговли с Евросоюзом украинские производители не могут реализовывать продукцию в странах ЕС. «Киев без боя сдал с таким трудом завоеванные отечественными компаниями позиции на постсоветском пространстве. Из-за разрыва сотрудничества с РФ уже нанесен непоправимый ущерб отечественным химпрому, металлургии, авиа-, ракето-, вагоно-, приборостроению, ВПК, пищепрому и энергосектору. Нет практически ни одной высокотехнологичной отрасли, которая бы не ощутила на себе последствия евроинтеграционных устремлений Киева. Обещания Запада компенсировать убытки от потери рынка Таможенного союза не стоят и выеденного яйца. Вся помощь, по сути, свелась к кабальным кредитам международных ростовщиков и мизерным квотам для отечественной продукции, — пишет он в своем блоге. — Тем, кто тешит себя иллюзиями, что Украина, подписав соглашение об ассоциации, окажется в числе богатых и сильных государств ЕС — в одном ряду с Германией, Францией, Нидерландами (ну, или хотя бы Польшей, Чехией, Венгрией) — не мешало бы изучить опыт стран, которые уже являются ассоциированными членами Евросоюза. Мы входим скорее в одну группу с Тунисом, подписавшим такое Соглашение еще в 1998 году, Алжиром (2005), Ливаном (2006), Египтом (2004)… Стали ли граждане этих стран жить лучше? Нет. Быть может, эти государства встали на путь демократии? Отнюдь. Подписание, по сути, кабальных для этих государств соглашений привело к развалу политической системы, массовым гражданским противостояниям, упадку и стагнации экономики… Соглашение об ассоциации — суровое испытание, с которым Украина, ослабленная внутренним политическим и социально-экономическим кризисом, просто не справится. Это очередной вызов для жителей юго-востока, которые работают на предприятиях, ориентированных на рынок России и стран Таможенного союза. Куда им податься после того, как эти предприятия будут закрыты? Пополнить ряды безработных в центрах занятости? Или стать трудовыми мигрантами?»  Ранее недовольство тем, как украинские товаропроизводители используют преференции по экспорту товаров в страны ЕС, выразил премьер-министр Украины Арсений Яценюк, заявивший об экспорте в Европу: «Двери открыты, а туда почти никто не идет».  «Неужели премьер настолько наивен, что не понимает… экспортеры не идут на рынок ЕС потому, что он перенасыщен собственной продукцией и продукцию большинства отраслей украинской экономики там не ждут. К тому же в большинстве случаев она просто неконкурентоспособна на рынках стран ЕС, — продолжает Виктор Медведчук. Неужели премьер ничего не слышал о проблемах, связанных с сертификацией украинской продукции, переходом на европейские стандарты и технические регламенты, для решения которых потребуются многие годы, если не десятилетия, а также огромные затраты? Или же он всерьез воспринимает заявление министра экономразвития и торговли о том, что привести украинские стандарты в соответствие с европейскими можно за месяцы? Неужели премьер думает, что в ЕС будут покупать продукцию украинского авиастроения, космической промышленности, транспортного машиностроения, приборостроения, продукцию металлургии с высокой степенью обработки, оборонно-промышленного комплекса? С поставками же сельхозпродукции или металлургического сырья в ЕС особых проблем у Украины раньше не было. Они могут возникнуть именно после создания зоны свободной торговли с Евросоюзом. Конечно, многие пошлины на поставки отечественных товаров на несколько месяцев были обнулены. Но разве А. Яценюк не знает о проблеме квот на импорт украинской продукции? К примеру, квоты на экспорт многих основных видов сельхозпродукции в несколько раз ниже объема поставок до создания ЗСТ с ЕС. Все «прелести» подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС, создания ЗСТ с Евросоюзом проявятся быстро — в виде наплыва европейских товаров на украинский рынок, потери рынков стран СНГ, закрытия отечественных предприятий, роста безработицы». Сейчас Украина может поставлять в Евросоюз только мясо птицы, яйца, зерно, комбикорм и соломенные брикеты в качестве альтернативного топлива, пишет Медведчук, ссылаясь на данные министерства аграрной политики и продовольствия. По его словам, украинские экспортеры подсчитывают, в какие суммы им обойдется «модернизация, сертификация и стандартизация», которые позволили бы продавать продукцию в ЕС. Ведущий эксперт аналитического управления Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что в результате дальнейшего ухудшения российско-украинских отношений и вступления Украины в европейский контур экономика страны может потерять и $200 млрд. «Процесс евроинтеграции будет очень болезненным для Украины, — пояснил он «Эксперт Online». – Во-первых, страна потеряет огромный рынок сбыта, обрубив связи с Россией – основным регионом для экспорта своей продукции. Нельзя не учитывать и военный фактор – треть промышленных предприятий находится на востоке Украины, а значит, показатели промпроизводства будут очень слабыми. И это при достаточно серьезном внешнем долге, который уже угрожает макроэкономической стабильности Украины».


Игорь Калиновский «Expert Online» 12 июл 2014, 17:02

http://expert.ru/2014/07/12/evrointegratsiej-syit-ne-budesh/

Категории: Главное, Европейский Союз, Россия, Украина